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社区街道扫黑除恶专项斗争工作实施方案(2篇)

来源:大风车网2019-03-08

1篇

为贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,充分发挥审判职能作用,根据上级统一部署,结合我区实际,现就开展新一轮扫黑除恶专项斗争,制定如下实施方案:

社区街道扫黑除恶专项斗争工作实施方案(2篇)

一、 指导思想

全面贯彻落实党的十九大会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足法治浙江、平安浙江建设全局,坚持因地制宜、综合施策,坚决铲除我省黑恶势力及其滋生土壤,维护我省社会治安持续稳定,服务经济社会发展,促进社会和谐和公平正义,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,为决胜全面小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保障。

二、 工作原则

——坚持依法严惩、标本兼治。在审判各环节体现依法从严惩处精神,依法从重惩处黑恶势力违法犯罪以及“保护伞”,着力铲除黑社会犯罪的经济基础和“保护伞”,确保办案政治效果、法律效果和社会效果相统一。

——坚持突出重点、统筹兼顾。及时掌握涉黑、涉恶犯罪新动向,密切关注“软暴力”,重点打击十类犯罪,统筹兼顾其他行业、领域的犯罪,同时把扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争,特别是与基层“拍蝇”结合起来。

——坚持打小打早、除恶务尽。依法打击黑社会性质组织、恶势力犯罪集团以及带有涉黑、涉恶苗头的犯罪团伙和人员,彻底摧毁黑恶势力组织体系,铲除经济基础,深挖“保护伞“,严防其死灰复燃。

——坚持贯彻落实宽严相济刑事政策。对于黑恶势力的一般成员,确有自首、立功或重大立功等法定情节的,可以从轻、减轻或免除处罚。具有初犯、偶犯等酌定情节的,可以依法酌情从宽处理。对于未成年人或者只起次要、辅助作用的,应当依法从宽处理。

三、 工作步骤和措施

扫黑除恶专项斗争从2017年12月中下旬至2020年底,为期三年。主要步骤和措施如下:

1.建立组织机构。成立云和法院扫黑除恶专项斗争领导小组,成立由梅金火副院长任组长,分管刑事审判杨剑琼副院长为副组长,刑事审判等相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在刑事行政审判团队,由专人负责扫黑除恶日常工作。

2.召开专题会议动员部署并集中宣判一批案件。2018年“五一”后召开专题会议进行动员部署,正式启动专项斗争。

3.明确专门合议庭。配强审判力量,成立云和法院审理涉黑、涉恶案件的专门合议庭,选派“政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良”的骨干力量承担审判任务,专职负责审理涉黑、涉恶案件的审判工作。

4.建立工作专报和涉黑“台账”等相关制度。建立工作专报,及时向上级法院报送我院扫黑除恶专项斗争开展的情况。

5.完善涉黑、涉恶案件诉讼程序。由于黑社会性质组织犯罪往往涉及人数众多,涉及罪名众多,庭审过程冗长,积极探索分案由、分诉讼阶段审理的创新模式。建立黑社会性质组织犯罪案件庭审预备会议制度,先期研究案件的定性、非法证据排除及民警出庭作证等相关问题,确保庭审效果。切实增强办案人员的责任意识,贯彻证据裁判、非法证据排除、疑罪从无、程序公正的法律原则和制度,确保每一起案件都经得起历史和法律的检验。

6.建立重大问题及时报告制度。对于我院受理检察院提起公诉的黑社会性质组织犯罪,应该严格落实案件报告制度,及时以书面形式报告上级并提供相关法律文书。对有改变组织者、领导者、骨干成员定罪量刑的情况,应及时向县“扫黑办”通报并提供相关法律文书;必要时,还应提前沟通,认真听取意见,争取形成共识,对经政法委协调后,仍难以达成共识的,要及时向上一级法院请示。

7.强化督导,规范办案。做到上情下达,注意工作平衡。积极组织开展两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》等指导性文件的培训,提升我院审判团队办理此类案件的业务水平和专业能力。并要注意及时对典型案例的汇总与汇编,对我院审理涉黑、涉恶案件产生的问题与困难做到及时上报、及时沟通。

8.全面开展专项斗争。2018年与县公安、县检察院开展对涉黑、涉恶案件依法集中打击,铲除黑恶势力滋生的土壤。针对易于滋生黑恶势力的地区、行业、领域以及黑恶势力新动向,不断健全制度规章,挤压其生存空间。

9.组织考核验收。在县委扫黑办指导下,2020年下半年,组织“回头看”活动,巩固专项斗争成果。适时召开总结大会,部署常态化工作,确保涉黑、涉恶案件得到根本遏制。

四、工作要求

1.加强组织领导。要建立相应的领导小组和办事机构,完善重大案件会商、督办机制,及时研究解决经费保障、技术装备等重要问题,为扫黑除恶专项斗争顺利开展提供有力保障。要加强队伍建设,及时对相关干警采取保护措施,严厉打击与黑恶势力相勾结的法院工作人员,建立刚性问责纠察机制,对工作不力的严肃问责。

2.增强责任感,注重实效。要认真贯彻党中央决策部署,切实做到态度坚决、行动有力、措施有效,切实增强责任感、使命感,按照全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议和最高法院部署,充分体现依法严惩方针,依法重判一批涉黑涉恶犯罪案件,严厉打击组织者、领导者和骨干成员,坚决打掉其嚣张气焰,消除后患,确保扫黑除恶专项斗争取得实效。

3.突出重点,精准打击。重点严厉打击威胁政治安全、把持基层政权、“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”、非法放贷讨债等犯罪,把打击锋芒对准人民群众反映最强烈的黑恶势力犯罪,确保打准、打狠、打出声威和实效。

4.把握好法律政策界限,坚持严格依法办案。坚持以事实为依据,以法律为准绳,对黑社会性质组织的构成规格不降低、不拔高,防止忙中出错,正确把握“打早打小”与“打准打实”的关系,准确理解和贯彻宽严相济刑事政策,确保每一起案件都经得起历史和法律的检验,确保法律效果和社会效果的有机统一。

5.加强沟通协调和线索移交。对审判过程中遇到的涉黑、涉恶案件法律适用和政策问题,加强与公检司等机关沟通协调,及时解决法律适用问题。在审判过程中发现“保护伞”线索,以及在其他审判、执行过程中发现可能涉黑、涉恶情况的,应及时建议有关部门查处。

6.加大财产执行力度。对黑恶势力犯罪集团的犯罪所得及其产生的收益,要依法予以没收,摧毁其继续犯罪的经济基础;要加大财产刑的适用和执行力度,依法可以适用财产刑的要并处或单处财产刑,要和公安、检察机关紧密配合,提高财产刑的实际执行率。

7.加强宣传引导。发挥好主阵地、新媒体的作用,加强正面宣传,形成围剿黑恶势力的浓厚氛围。对重大敏感的涉黑涉恶案件的曝光,要取得当地政法委或上级法院的同意,要统一宣传口径,注意宣传力度,宣传依法办案,宣传我们扫黑除恶的决心,彰显法治权威,形成有效震慑。加强舆论引导,有针对性地讲清案件的事实和法律依据,消除社会误解,及时发现封堵删除有害信息,严防负面舆情扩散。

8.积极参与社会治安综合治理,注重标本兼治。主动聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,运用司法大数据研究报告、司法建议等方式积极延伸司法职能,促进社会治安防控体系建设,坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。

2篇

开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固。区委宣传部根据全区的统一部署迅速召开会议,快速行动、严密摸排、形成声势,扎实开展专项斗争的各项工作。

8月17日下午,区委常委、宣传部部长赵晨光到道德街街道督查扫黑除恶专项斗争宣传工作开展情况。

区委宣传部组织全体人员学习了《关于公布省扫黑除恶专项斗争领导小组及专门工作组职责的通知》、《济南市扫黑除恶专项斗争实施方案》、《关于公布市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室及专门工作组职责的通知》和区扫黑除恶专项斗争领导小组下发的相关文件。

积极落实有关加强宣传工作的部署要求,制定并下发了《槐荫区扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》,明确了工作内容和步骤。全员发动加强宣传引导。充分发挥传统媒体和新媒体的作用,在《济南日报》、爱济南新闻客户端刊发了我区扫黑除恶工作开展情况。

强化督导,深入开展专项行动

强化督导,深入开展专项行动。按照全区扫黑除恶专项斗争工作领导小组统一部署,区委宣传部分组对各全区16个办事处进行了全面督导。加强舆论引导,及时监测并处置负面舆情,为扫黑除恶营造良好的舆论环境。

全民参与 营造强大的工作声势

在扫黑除恶专项斗争宣传过程中,工作人员紧紧围绕扫黑除恶专项斗争,向群众广泛宣传打击黑恶势力的有关法律常识,同时通过多种形式向群众广泛宣传黑恶势力的危害性和政府打击黑恶势力的决心。截至目前,全区共出动扫黑除恶宣传车1300余辆次,利用辖区近700块电子屏幕,不间断滚动播放标语近50万条次,制作悬挂宣传条幅1200余条,设立宣传栏700余处,印刷各类宣传材料约73余万份,制作发放宣传小扇子30余万把,推送宣传短信40余万条。

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